В отчете правительства Китая о работе за 2023 год растущий внутренний спрос ставится в центре внимания его работы на следующем этапе, а приоритет отдается восстановлению и росту потребления. Будь то с точки зрения краткосрочного восстановления экономики или долгосрочной стратегии, это крайне необходимый подход.
Однако существуют разные взгляды на то, как увеличить внутренний спрос и увеличить потребление, что сводится к той рыночной экономике, которую хочет построить Китай.
… Готовность иностранных инвесторов остаться в Китае во многом зависит от того, сможет ли его внутренний рынок продолжать расти.
Потребление отстает от экономического роста
Строгая политика нулевого Covid во время пандемии привела к сокращению расходов. Общий объем розничных продаж потребительских товаров в 2022 году упал на 0,2% в годовом исчислении, что привело к резкому замедлению роста ВВП. Повышение потребления стало критически важным для восстановления экономики.
В отчете также подчеркивается необходимость более активно привлекать и использовать иностранные инвестиции, что неразрывно связано с растущим потреблением. С 2016 года внутренние продажи предприятий с иностранным капиталом в Китае превзошли его экспорт. В условиях обострения китайско-американского соперничества готовность иностранных инвесторов оставаться в Китае во многом зависит от того, сможет ли его внутренний рынок продолжать расти.
В более долгосрочной перспективе китайское правительство предложило стратегию двойного обращения, при котором внутреннее и международное обращение дополняют друг друга, а внутреннее обращение является основой. Повышение внутреннего спроса и создание качественного потребительского рынка является ключом к обеспечению эффективности этой стратегии.
Примечательно, что восстановление и рост потребления не могут зависеть исключительно от политики стимулирования после пандемии, а должны решаться как структурная проблема в экономике Китая.
Китай поддерживает свое потребление на уровне около 60% ВВП, что не только намного ниже, чем в развитых странах, таких как США и Япония, но и немного ниже, чем в развивающихся странах, таких как Индия и Вьетнам, где потребление составляет не менее 70%. ВВП. Почему потребление как доля экономики не увеличилось за 40 лет быстрого экономического роста?
Экономический пирог Китая все еще недостаточно велик, чтобы в полной мере проявить свою динамику.
Допущение определенной степени неравенства доходов
На этот счет всегда было два взгляда, которые повлияли на два подхода к увеличению потребления.
Первая точка зрения заключается в том, что экономический пирог Китая все еще недостаточно велик, чтобы в полной мере проявить свою динамичность. Те, кто придерживается этой точки зрения, обычно связывают отсутствие потребления с тем, что правительство слишком глубоко вмешивается в экономику и владеет слишком большим количеством ресурсов, а также непропорционально большим объемом инвестиций со стороны государственных предприятий (ГП). Все это серьезно тормозит рост экономики частного сектора, а также распространение плодов экономического роста на рабочую силу.
Те, кто согласен с этой точкой зрения, в целом считают, что для увеличения внутреннего спроса и увеличения потребления необходимы дальнейшие реформы государственных предприятий, в то время как следует поощрять экономику частного сектора и дух предпринимательства. С этой целью следует допустить небольшой разрыв между богатыми и бедными.
… недостаточное потребление вызвано проблематичным распределением экономического пирога.
Другая точка зрения состоит в том, что недостаточное потребление вызвано проблематичным распределением экономического пирога. Неравное распределение доходов и активов в китайском обществе серьезно повлияло на покупательную способность домохозяйств с низкими доходами.
Что касается распределения доходов, исследование Пекинского педагогического университета показало, что 547 миллионов человек в Китае имеют ежемесячный доход менее 1000 юаней (145 долларов США) в 2019 году, в то время как целых 964 миллиона человек, или почти 70% всего населения. , имеют ежемесячный доход менее 2000 юаней.
Проблема с распределением активов в Китае еще более заметна. Последнее исследование Томаса Пикетти показало, что в 2021 году самые богатые 0,001% населения Китая владеют примерно 10% активов страны, а беднейшие 50% владеют только 6%.
Перераспределение богатства
Сторонники второй точки зрения не только поддерживают план правительства по перераспределению богатства за счет налогообложения и других средств, но и твердо поддерживают антимонопольное регулирование. Это связано с тем, что монополистическое поведение крупных предприятий, особенно платформенных предприятий, не только будет препятствовать развитию малых и средних предприятий (МСП), но и приведет к неформализации моделей занятости, когда рабочая сила в неформальном секторе увеличивается без разбора. . В то же время подавляющее большинство владельцев МСП и их работников составляют значительную часть среднего класса.
В 2021 году Китай ввел концепцию «всеобщего процветания» и предпринял меры для предотвращения беспорядочного расширения капитала, применяя жесткие меры в отношении секторов Интернета, недвижимости и частного образования. Эти меры соответствуют второй точке зрения, согласно которой проблема экономики Китая заключается в неравном распределении богатства.
Но все пошло не так, как планировалось; Строгие правила в дополнение к жестким мерам по борьбе с Covid серьезно повлияли на частный сектор и нанесли большой удар по доверию предпринимателей. Следовательно, с конца 2022 года китайское правительство внесло соответствующие коррективы в политику и начало склоняться в сторону первой точки зрения.
Я не собираюсь делать оценочные суждения о том, как Китаю следует расширять внутренний спрос и повышать потребление на следующем этапе. Я только хочу отметить, что между эффективностью и справедливостью существует множество вариантов выбора, и выбор, по сути, отражает окончательное видение рыночной экономики, к которому стремится страна.
Итак, Китаю нужно спросить себя: надеется ли он в будущем построить живое и динамичное общество с высокой социальной мобильностью и высокой терпимостью к неравенству доходов; или она хочет создать более эгалитарное общество, состоящее в основном из среднего класса и где каждый гражданин может в полной мере пользоваться плодами экономического роста?
