Преодоление растущего разрыва в доходах на Тайване

Молодые люди в Нью-Тайбэе, 27 января 2023 года. (Сэм Йе/AFP)

Преодоление растущего разрыва в доходах на Тайване

Три года Covid-19 сильно ударили по мировой экономике, особенно с точки зрения распределения богатства. Это верно для всех, от глобального до индивидуального уровня экономики и от стран Африки к югу от Сахары до Тайваня, одного из четырех азиатских тигров.

В отчете Всемирного банка «Бедность и общее процветание 2022», опубликованном в конце прошлого года, говорится, что пандемия вызвала самый заметный спад в глобальной борьбе с бедностью с 1990 года. Только в 2020 году число людей, живущих за чертой крайней бедности, выросло. более чем на 70 миллионов человек, что является самым большим ежегодным приростом с 1990 года. С 1990 по 2019 год масштабы крайней бедности снизились во всем мире, но эта тенденция изменилась, когда разразилась пандемия. 2020 год стал историческим поворотным моментом, когда эпоха глобального сближения доходов сменилась расхождением.

«Почему моя зарплата не выросла? Почему я до сих пор беден?» — крик тайваньца

Звездный экономический результат Тайваня

Бедняки больше всего пострадали во время пандемии. Средние доходы нижних 40% в 2020 году снизились на 4% по сравнению с 2019 годом. Напротив, средние доходы верхних 40% снизились лишь менее чем на 2%. Таким образом, глобальное неравенство выросло впервые за несколько десятилетий. По состоянию на конец 2020 года около 719 миллионов человек — в основном в странах Африки к югу от Сахары — живут за чертой крайней бедности, которая в этом отчете была пересмотрена в сторону повышения с 1,90 до 2,15 долларов США в день.

Между тем, «Четыре азиатских тигра» столкнулись с различными последствиями. С точки зрения экономического роста Сингапур и Тайвань показали лучшие результаты за последние три года, за ними следуют Южная Корея, а затем Гонконг. В 2021 году на фоне пандемии Тайвань триумфально увеличил ВВП на душу населения до более чем 30 000 долларов США, что является самым строгим критерием статуса развитой экономики. Сингапур был первым среди четырех азиатских тигров, который соответствовал стандарту, а Тайвань — последним.

ТВ
Пассажиры в час пик в Тайбэе, Тайвань, 17 января 2023 года. (Энн Ван/Reuters)

Тайваньский экономист Чен Тайн-цзи отметил, что после Второй мировой войны, за исключением небольших экономик Сингапура и Гонконга, а также зависимых от индустриализации нефтедобывающих экономик, только Южная Корея и Тайвань перешли из статуса развивающихся стран в страны с высоким уровнем дохода. .

… реальная заработная плата фактически сокращалась два года подряд.

За последние два года пандемии правительство Тайваня активно продвигало выдающиеся экономические результаты острова, включая его ВВП на душу населения, превышающий 30 000 долларов США, и лучший экономический рост среди четырех азиатских тигров в 2021 году. Даже в какой-то момент в прошлом году Прогнозировалось, что ВВП Тайваня на душу населения превысит Японию (хотя это было ложное впечатление, созданное падением японской иены). Кроме того, тайваньская полупроводниковая промышленность привлекла внимание всего мира на фоне экономического разрыва между Китаем и США.

Однако, несмотря на то, что тайваньцы гордятся этими событиями, они задаются вопросом: «Почему моя зарплата не выросла? Почему я до сих пор беден?»

Более 68% работников получают заработную плату ниже средней.

За последние три года распределение доходов Тайваня действительно ухудшилось.

Ранее распределение доходов в Тайване, Сингапуре и Южной Корее было вполне сопоставимым. В 2021 году коэффициент Джини для Южной Кореи, Тайваня и Сингапура был выше среднемирового показателя и составлял 0,31, 0,34 и 0,39 соответственно — только в Гонконге разрыв между богатыми и бедными был шире, с коэффициентом Джини 0,47 в 2016 году. фигура.

рынок
Рабочий проезжает на моторной тележке мимо Первого оптового рынка фруктов и овощей в Тайбэе, 14 января 2023 года. (Сэм Йе/AFP)

Чу Цер-Мин, тайваньский министр Главного управления бюджета, бухгалтерского учета и статистики, также отметил, что в 2021 году на 1% самых богатых людей приходилось 10% национального дохода Тайваня и Японии; 12% в Южной Корее; и 14% в Сингапуре. Это намного ниже, чем 22,7% в США.

Однако последние статистические данные звучат предупреждением о распределении доходов.

Поскольку более 50% сотрудников на Тайване получают ежемесячную заработную плату менее 42 000 тайваньских долларов, среднестатистическую семью можно легко считать живущей в бедности, особенно в Тайбэе с высокими затратами.

Во-первых, хотя Тайвань ежегодно повышает свою базовую заработную плату, рост номинальной заработной платы съедается инфляцией; следовательно, реальная заработная плата фактически сокращалась два года подряд. В ноябре 2022 года средняя номинальная регулярная месячная заработная плата выросла на 2,86% до 22-летнего максимума в 44 371 тайваньский доллар (1484 доллара США). Однако это не соответствовало уровню инфляции 2,97%. С января по ноябрь прошлого года реальная регулярная заработная плата снизилась на 0,11%. Этот показатель сократился на 0,05% в 2021 году, что стало первым сокращением с 2017 года.

Во-вторых, власти объявили, что средний годовой доход Тайваня в 2021 году вырос до 506 000 тайваньских долларов (42 000 тайваньских долларов в месяц), что примерно на 5 000 тайваньских долларов больше, чем в предыдущем году. Однако средняя общая заработная плата составляла 670 000 тайваньских долларов (51 000 тайваньских долларов в месяц), что на 20 000 тайваньских долларов больше, чем в предыдущем году.

Цзяи
Жители Цзяи, Тайвань, 14 января 2023 г. (Энн Ван/Reuters)

Сверхвысокие зарплаты горстки людей подняли средний показатель, что объясняет, почему средний показатель выше медианного. Действительно, распределение доходов расширяется, поскольку более 68% наемных работников имеют заработную плату ниже средней, а более половины имеют месячную заработную плату ниже медианы 42 000 тайваньских долларов.

В-третьих, распределение ВВП Тайваня в 2021 году было следующим: 43,03% на занятых, 36,53% на операционную прибыль, 15,74% на потребление основного капитала и 4,7% на чистые косвенные налоги. Очевидно, трудовой сектор получил меньше половины экономического пирога. Сектор труда получил 50% в середине 1990-х годов, но впоследствии эта доля снизилась. Для сравнения, в начале 1990-х капиталисты получили менее 30% экономического пирога, но рекордные 36,5% в 2021 году.

Искаженное определение бедности

Поскольку более 50% сотрудников на Тайване получают ежемесячную заработную плату менее 42 000 тайваньских долларов, среднестатистическую семью можно легко считать живущей в бедности, особенно в Тайбэе с высокими затратами.

На Тайване правительство называет «бедные домохозяйства» «домохозяйствами с низким доходом» или «домохозяйствами с доходом ниже среднего». Уровень бедности на Тайване измеряется чертой бедности, составляющей 60% от среднего ежемесячного располагаемого дохода на душу населения. По сути, домохозяйство со средним доходом на члена семьи ниже прожиточного минимума считается домохозяйством с низким доходом. В этом году минимальная месячная стоимость жизни в Тайбэе составляет 19 013 тайваньских долларов. В 2021 году эта цифра составляла 18 682 тайваньских доллара для Тайбэя и 14 230 тайваньских долларов для острова.

Люди идут по традиционному рынку в Тайбэе, Тайвань, 17 января 2023 года. (Сэм Йе/AFP)
Люди идут по традиционному рынку в Тайбэе, Тайвань, 17 января 2023 года. (Сэм Йе/AFP)

Если средний ежемесячный доход семьи из трех человек составляет 42 000 тайваньских долларов, то это, по сути, домохозяйство с низким доходом, поскольку у каждого члена семьи есть только 14 000 тайваньских долларов. Даже если семья из трех человек состоит из двух работающих взрослых, каждый из которых получает минимальную заработную плату в размере 26 400 тайваньских долларов в месяц, каждый член семьи имеет только 17 604 тайваньских доллара, что все равно ниже минимальной месячной стоимости жизни в Тайбэе.

Если оба работающих взрослых в семье из трех человек получают ежемесячную заработную плату в размере 50 000 тайваньских долларов каждый, что считается достойной заработной платой, поскольку она выше среднего месячного дохода, в то время как новые выпускники зарабатывают всего около 30 000 тайваньских долларов в месяц, и один из них проигрывает. их работа, это домашнее хозяйство немедленно опустилось бы за черту бедности.

Домохозяйства с доходом ниже среднего — это домохозяйства с доходом на душу населения, в 1,5 раза превышающим минимальную месячную стоимость жизни, что в Тайбэе составляет 28 500 тайваньских долларов. Таким образом, если семья из трех человек в Тайбэе полагается на высокую зарплату единственного кормильца в размере 85 000 тайваньских долларов, они все равно будут считаться домохозяйством с доходом ниже среднего.

Увеличивающийся разрыв в доходах Тайваня также связан с трансформацией отрасли.

Сильно ограничительная социальная помощь

Надежна ли тайваньская программа социальной помощи бедным? Критерии предоставления финансовой помощи на острове для противодействия мошенничеству довольно жесткие и даже абсурдные. Например, все жители в возрасте от 16 до 65 лет считаются полностью трудоспособными, если не доказано обратное. При расчете среднего дохода домохозяйства считается, что безработные также получают базовую заработную плату, даже если это не так. Этот «фантомный» заработок увеличивает общий доход домохозяйства и может даже лишить домохозяйство права на получение финансовой помощи.

Программа социальной помощи также распространяется только на «традиционное» домашнее хозяйство. Общий доход домохозяйства включает доход других прямых кровных родственников, живущих вместе или зарегистрированных в одном домохозяйстве. Существует также ограничение на количество собственности, которой может владеть человек: если домохозяйство в Тайбэе владеет недвижимостью на сумму более 9,06 млн тайваньских долларов, оно лишается права на финансовую помощь.

Люди покупают и продают овощи в Тайбэе, Тайвань, 17 января 2023 года. (Энн Ван/Reuters)
Люди покупают и продают овощи в Тайбэе, Тайвань, 17 января 2023 года. (Энн Ван/Reuters)

Это ограничение является необоснованным, поскольку в таком городе, как Тайбэй, где цены на жилье заоблачны, если безработный или малообеспеченный человек продает свою единственную собственность, его движимый доход превысит критерии для получения поддержки и, таким образом, станет неправомочным для получения финансовой помощи. . Если возможность трудоустройства не появится, его сбережения будут медленно съедены. Это явно неразумная ситуация, при которой бедные люди не могут получить поддержку из-за собственности, которой они владеют.

В 2021 году 1,3% (около 300 000 человек) населения Тайваня оказались за чертой бедности, что намного ниже 16,7% в Корее и 15,7% в Японии — возможно, только материковый Китай, который утверждает, что искоренил крайнюю бедность, имеет меньшее число, чем Тайвань.

С другой стороны, наслаждение маленькими благами и счастьем в жизни — это общая мантра тайваньской молодежи, которая довольствуется тусовками в кафе…

Представитель Альянса по борьбе с бедностью Цзянь Си-цзе поставил под сомнение достоверность этой цифры. Если подсчитать уровень бедности в Японии, то по крайней мере 3,5 миллиона человек на Тайване будут жить в бедности. Иными словами, около 3 млн бедняков исключаются из состава населения, живущего за чертой бедности, включая тех, кто не может позволить себе платить взносы по всеобщему медицинскому страхованию и народные пенсии; временный персонал; и даже семьи, которые не могут позволить себе питательные школьные обеды для своих детей.

«Маленькие благословения» — всего лишь иллюзия?

В Европейском Союзе самое низкое измерение бедности. Его показатели депривации включают неспособность домохозяйства позволить себе одну неделю ежегодного отпуска вдали от дома; позволить себе есть мясо, курицу, рыбу или вегетарианский аналог через день; избежать задолженностей (по ипотечной аренде, коммунальным платежам и/или рассрочке платежа); позволить себе содержать свой дом в достаточном тепле; столкнуться с непредвиденными расходами; и позволить себе стиральную машину, автомобиль/фургон, цветной телевизор и телефон. Если домохозяйство сталкивается по крайней мере с тремя из вышеупомянутых лишений, оно будет считаться бедным. Напротив, критерии Тайваня сосредоточены на предотвращении мошенничества, исключении обездоленных и неимущих из системы социальной защиты.

Мужчина идет по Тайбэю, Тайвань, 1 декабря 2022 года. (Энн Ван/Reuters)
Мужчина идет по Тайбэю, Тайвань, 1 декабря 2022 года. (Энн Ван/Reuters)

Увеличивающийся разрыв в доходах Тайваня также связан с трансформацией отрасли. Экономический рост в значительной степени обусловлен капиталом, а столь хваленая индустрия высоких технологий чрезвычайно автоматизирована. Это означает, что промышленность имеет низкий спрос на обычных рабочих и ищет только высокооплачиваемых инженеров. Пандемия нанесла большой удар по третичному сектору, при этом основной удар приходится на работников низшего и среднего звена в сфере туризма и общественного питания. Несколько малых предприятий также рухнули, что ухудшило распределение доходов.

Тем не менее, тайваньцы не совсем ощущают на себе увеличение разрыва в доходах. С одной стороны, в отличие от других стран, Тайвань имеет относительно более высокий паритет покупательной способности (ППС). Это означает, что тайваньцы могут иметь лучшие материальные условия на Тайване по сравнению с их сверстниками с таким же уровнем дохода, но в местах с более низким ППС.

С другой стороны, наслаждение маленькими благами и счастьем в жизни — это общая мантра тайваньской молодежи, которая довольствуется тусовками в кафе, вкусной едой и коротким отдыхом. Если они не копят на дом, они могут легко наслаждаться маленькими радостями жизни с зарплатой в 42 000 тайваньских долларов, и это даже создает иллюзию, что они принадлежат к среднему классу. Но мало ли они знают, что могут впасть в бездну бедности в момент небрежности.

Читайте также