Президент США Джо Байден в четверг предложил бюджет на 2024 финансовый год в размере 6,8 трлн долларов, изложив планы, которые включают увеличение военных расходов, продвижение программ социального обеспечения, повышение налогов на богатых и сокращение дефицита. США будут инвестировать в новые способы превзойти Китай в глобальной конкуренции, поскольку последний является «единственным конкурентом США, который намерен изменить международный порядок и обладает все большей экономической, дипломатической, военной и технологической мощью для этого». бюджет США.
Аналитики полагали, что бюджетный план отражает намерение администрации Байдена усилить военное сдерживание за рубежом и стать более конкурентоспособным в гражданских делах по мере приближения выборов 2024 года.
Однако, учитывая поляризацию и глубоко укоренившиеся политические разногласия между двумя партиями, программа социального обеспечения и повышение налогов для богатых в плане Байдена вряд ли будут полностью приняты Палатой представителей, контролируемой республиканцами, и в контексте противостояния великих держав, Увеличение расходов на оборону становится редким консенсусом, а это означает, что «взвешивание оружия больше, чем масла» все больше становится двухпартийной тенденцией.
Согласно предложению на 182 страницах, Белый дом планирует сократить дефицит бюджета на 3 триллиона долларов в течение следующего десятилетия и повысить налоги для богатых и корпораций на триллионы долларов, в том числе путем введения 25-процентного минимального налога на 0,01 процента самых богатых людей. самых богатых американцев, одновременно увеличивая инвестиции в уход за детьми, образование, жилье и здравоохранение.
Спикер Палаты представителей Республиканской партии Кевин Маккарти, который требовал значительного сокращения расходов, ответил на план в Твиттере, назвав его «совершенно несерьезным».
Но что касается растущих расходов Пентагона, Белый дом предлагает 842 миллиарда долларов, увеличение на 26 миллиардов долларов или около 3 процентов, чтобы помочь Украине и противостоять Китаю.
В бюджете запрашивается 753 миллиона долларов для Украины и более 6 миллиардов долларов для поддержки Украины и других союзников по НАТО в Европе.
Что касается «стратегической конкуренции» с Китаем, в бюджете предлагалось инвестировать 9,1 миллиарда долларов в рамках «Инициативы тихоокеанского сдерживания» Пентагона для усиления потенциала США и их союзников в Индо-Тихоокеанском регионе. Бюджет также включает 400 миллионов долларов в виде дискреционного финансирования «для противодействия конкретным проблемам поведения Китая во всем мире».
Аналитики заявили, что бюджетный план Байдена можно интерпретировать как предложение президента, а основные бюджетные решения остаются за Конгрессом. После того, как президент представил свой окончательный бюджетный запрос Конгрессу, две палаты будут работать над принятием своей собственной Бюджетной резолюции (БР), а затем урегулировать свои разногласия и утвердить БД Конгресса.
Дяо Дамин, доцент Китайского университета Жэньминь в Пекине, сказал, что, учитывая, что обе партии контролируют одну палату, BR Сената, вероятно, пойдет по пути Байдена, в то время как BR Палаты представителей будет включать больше идей Республиканской партии.
«Финансовая власть в Палате представителей выше, чем в Сенате, поэтому, как правило, окончательный план, скорее всего, будет в большей степени ориентирован на республиканцев, — сказал Дяо, — это означает, что в отношении военных расходов республиканцы будут счастливы принять предложение Белого дома. или даже добавить больше, в то время как в повестке дня демократов, таких как здравоохранение, социальное обеспечение и образование, налогообложение богатых, Байдену будет чрезвычайно трудно добиться своего».
Лю Сян, научный сотрудник Китайской академии социальных наук, заявил в пятницу Global Times, что дефицит США в 2024 году будет еще выше, если конгресс примет план чрезмерных расходов Байдена.
Он добавил, что после снижения налогов Трампом повышение налогов Байденом встретит жесткое сопротивление со стороны республиканцев и бизнеса.
Согласно отчету Bloomberg, дефицит США в 2024 году увеличится с 1,6 трлн долларов до 1,8 трлн долларов, а валовой федеральный долг вырастет до 51 трлн долларов через десять лет.
Предложив что-то, что кажется республиканцам неприемлемым, Байден, возможно, оставил место для переговоров о повышении потолка долга на более позднем этапе, сказал Дяо. В США ведутся ожесточенные партийные дебаты о повышении потолка долга страны на 31,4 триллиона долларов. Если Белый дом и Конгресс не смогут договориться об увеличении потолка долга в ближайшие месяцы, США впервые могут объявить дефолт по своим финансовым обязательствам.
Поскольку республиканцы контролируют Палату представителей, они также, вероятно, будут использовать финансовый бюджет для переговоров с Белым домом об изменениях во внешней политике, таких как более агрессивное отношение к Китаю, в самый напряженный период в двусторонних отношениях с момента нормализации отношений с Китаем. — Отношения с США, — предупредил Люй.
Что касается украинского кризиса, республиканцы, вероятно, предпочтут сократить прямую финансовую помощь стране и вместо этого потребуют, чтобы НАТО покупало больше американского оружия… Они также могут настаивать на увеличении продаж оружия тайваньским властям, сказал Люй.
Политики пытаются поддерживать внешнее напряжение, чтобы защитить интересы военно-промышленного комплекса, с которым они связаны, отметил Люй.
По словам Дяо, в контексте так называемой стратегической конкуренции Америки бюджетный план Байдена демонстрирует намерение Белого дома расширить свое военное сдерживание за рубежом и повысить свою конкурентоспособность дома.
Демократы хотят увеличения как «оружия, так и масла», но Республиканская партия предпочитает сократить «масло», добавил Дяо.
