Всемерные усилия нового лидера Шанхая Чэнь Цзинина по стимулированию экономики: сработает ли это?

Люди переходят улицу возле офисных башен в финансовом районе Луцзяцзуй в преддверии Всекитайского собрания народных представителей в Шанхае, Китай, 28 февраля 2023 г. (Али Сонг/Reuters)

Всемерные усилия нового лидера Шанхая Чэнь Цзинина по стимулированию экономики: сработает ли это?

Секретарь партии Шанхая Чэнь Цзинин усердно работал над привлечением бизнеса и инвестиций в Новый год Кролика, что свидетельствует о твердой приверженности Шанхая созданию исключительной деловой среды. Действительно, это подчеркивает стремление международного делового центра оставить позади тень прошлогоднего карантина.

Встреча с лидерами международного бизнеса

Согласно публичным сообщениям, 28 января — в первый рабочий день после китайского Нового года — Чен провел общегородскую конференцию по улучшению деловой среды; В тот же день Шанхай выпустил новый план действий.

В течение следующего месяца Чен виртуально или лично встретился как минимум с пятью руководителями иностранных компаний и организаций, в том числе с генеральным директором и председателем правления Kering Франсуа-Анри Пино, глобальным председателем PricewaterhouseCoopers Робертом Э. Морицем, президентом и генеральным директором GE HealthCare Питером Ардуини, International Olympic. Вице-президент комитета Хуан Антонио Самаранч-младший и председатель и главный исполнительный директор Wilmar International Куок Хун Хонг.

Расписание Чэнь Цзинина за последний месяц (Источник: официальный аккаунт Shanghai Fabu 上海发布 в WeChat)
Дата Событие
28 января Общегородская конференция по улучшению бизнес-среды
29 января Обзор инновационных предприятий в Шанхае
1 февраля Встреча с генеральным директором и председателем совета директоров Kering Франсуа-Анри Пино
2 февраля Осмотр нового района Линган в пилотной зоне свободной торговли Шанхая, встреча с предприятиями
3 февраля Виртуальная встреча с председателем совета директоров PricewaterhouseCoopers Робертом Э. Морицем
4 февраля Обзор центрального делового района Хунцяо, встреча с Trip.com Group и другими предприятиями
6 февраля Виртуальная встреча с президентом и генеральным директором GE HealthCare Питером Ардуини
14 февраля Проведение муниципальной групповой учебной сессии
15 февраля Встреча с вице-президентом Международного олимпийского комитета Хуаном Антонио Самаранчем-младшим
17 февраля Встреча с председателем правления и генеральным директором Wilmar International Куок Хун Хонгом
20 февраля Встреча с председателем Китайского государственного строительного инжиниринга Чжэн Сюэсюанем
20 февраля Опрос интернет-предприятия Xiaohongshu

В ходе этих встреч Чен заверил, что Шанхай создаст более ориентированную на рынок и интернационализированную бизнес-среду высшего уровня с расширенной правовой базой, и призвал компании расширять свое сотрудничество и инвестиции в Шанхай.

В то же время Чен также посетил государственные предприятия и частные компании в сфере строительства, туризма, Интернета и инноваций, подчеркнув, что Шанхай будет продолжать улучшать бизнес-среду и оказывать более сильную сервисную поддержку компаниям, которые будут развиваться в Шанхае.

Чен Цзинин
Секретарь компартии Шанхая Чэнь Цзинин. (СПХ Медиа)

Раньше Чен в основном участвовал в муниципальных мероприятиях и партийных собраниях. Заняв пост секретаря партии Шанхая в октябре прошлого года от Ли Цяна, который был назначен в постоянный комитет Политбюро, Чен потратил месяц, чтобы осмотреть различные районы Шанхая. В это время он также провел видеовстречу с президентом и генеральным директором Estée Lauder Group Фабрицио Фреда 4 декабря, приветствуя компанию, чтобы представить больше новых глобальных продуктов и инновационных предприятий в Шанхае.

Преодолеть первую волну Covid

Когда Чен занял свой пост, он провел несколько совещаний по планированию Covid-19 на фоне политики Китая по борьбе с Covid-19. Вскоре после того, как Китай отменил эту политику в конце декабря прошлого года, 17 января власти Шанхая объявили, что они переключат внимание на экономическое развитие, поскольку город прошел пик первой волны инфекций. Это стало неотложным приоритетом Шанхая после тяжелого экономического кризиса в прошлом году.

Количество региональных штаб-квартир транснациональных компаний в Шанхае также увеличилось на 60 до 891, а количество иностранных инвестиционных и исследовательских центров увеличилось на 25 до 531.

Двухмесячная блокировка во втором квартале прошлого года привела к снижению годового ВВП Шанхая на 0,2% в годовом исчислении, что сделало его одним из двух административных районов провинциального уровня, где экономика сократилась, второй — Цзилинь. Но, согласно официальным данным, фактическое использование Шанхаем иностранных инвестиций за прошлый год выросло на 5% до рекордных 23,5 миллиардов долларов США, противореча общей тенденции. Количество региональных штаб-квартир транснациональных компаний в Шанхае также увеличилось на 60 до 891, а количество иностранных инвестиционных и исследовательских центров увеличилось на 25 до 531.

Шанхай
Люди переходят улицу в финансовом районе Луцзяцзуй в преддверии Всекитайского собрания народных представителей в Шанхае, Китай, 28 февраля 2023 г. (Али Сонг/Reuters)

Мэр Шанхая Гун Чжэн привел приведенные выше цифры в ответ на вопросы Ляньхэ Цзаобао, чтобы продемонстрировать, что Шанхай по-прежнему является «одним из самых привлекательных центров для иностранных инвестиций в мире и одним из лучших мест для транснациональных компаний в их глобальных промышленных, цепочки поставок и инноваций».

Тем не менее, Шанхайский позиционный документ, опубликованный Торговой палатой Европейского союза в Китае в феврале, показал, что 92% ее членов сообщили о серьезных сбоях в цепочке поставок в результате блокировок Шанхая и строгих мер по борьбе с Covid в прошлом году. В то же время иностранные сотрудники не хотят работать в Шанхае, а иностранные таланты ускоряют отъезд из города.

По оценкам Европейской палаты, 25% немецкой общины покинули город после блокировки, в то время как число граждан Франции и Италии, зарегистрированных в своих консульствах в Шанхае, сократилось на 20%.

… деловое доверие международного сообщества в Шанхае упало до рекордно низкого уровня, и все больше европейских компаний обращаются в Сингапур, чтобы вместо этого открыть региональные штаб-квартиры.

В результате дезинтеграции бизнес-среды и беспорядочной реализации местной политики в документе с изложением позиции также указывалось, что деловое доверие между международным сообществом в Шанхае упало до рекордно низкого уровня, и все больше европейских компаний обращаются в Сингапур, чтобы создать Вместо этого региональный штаб. Беттина Шоен-Беханзин, председатель шанхайского отделения Европейской палаты, сказала, что «еще многое предстоит сделать, чтобы восстановить репутацию Шанхая как прекрасного места для жизни и ведения бизнеса».

Мужчина едет на эскалаторе возле офисных башен в финансовом районе Луцзяцзуй в Шанхае, Китай, 28 февраля 2023 г. (Али Сонг/Reuters)
Мужчина едет на эскалаторе возле офисных башен в финансовом районе Луцзяцзуй в Шанхае, Китай, 28 февраля 2023 г. (Али Сонг/Reuters)

Профессор Чэнь Бо, директор Института свободной торговли Optical Valley, сказал Zaobao, что частые встречи Чэнь Цзинина с иностранными предприятиями в течение последнего месяца отражают важность, которую новое руководство придает восстановлению деловой привлекательности Шанхая и доверия инвесторов. Поскольку влияние пандемии ослабевает, Шанхай должен срочно вернуть свою экономику в нужное русло и «восстановить упущенное время и возможности».

Обеспечение стабильности политики

Чэнь Бо считает, что Шанхай делает все возможное, чтобы заверить глобальные предприятия и инвесторов в том, что официальная политика больше не является хаотичной, как в прошлом году. Но потребуется больше, чем несколько недель, чтобы преодолеть негативные последствия трехлетних мер Covid-19. Требуется больше времени и усилий, чтобы восстановить доверие инвесторов, что, в свою очередь, станет проверкой настойчивости и терпения Чена Цзинина и его команды.

Пятидесятидевятилетний Чэнь Цзинин — один из высокообразованных «чиновников-экспертов» и бывших академиков с зарубежным образованием и опытом работы, которые в последние годы поднялись по служебной лестнице. Студенты и предприниматели, знакомые с Ченом, считают его скромным и прагматичным человеком. Предшественник Чена Ли Цян описал первого как человека с «глобальным видением и дальновидным мышлением, сильным чувством реформ и инноваций и сильной способностью способствовать развитию».

Помимо взаимодействия с отечественными и зарубежными предприятиями, в прошлом месяце Чэнь Цзинин также организовал учебную сессию муниципальной группы, на которой Лун Гоцян, вице-президент Исследовательского центра развития Государственного совета, представил отчет о повышении открытости в условиях меняющейся международной среды. Чен сказал во время заседания, что Шанхаю необходимо расширить свое глобальное видение и использовать возможности в меняющейся международной экономической и торговой ситуации.

… Европейская палата предполагает, что Шанхай может устранить барьеры для иностранных инвестиций; способствовать интернационализации юаня; и усилить финансовую поддержку малых и средних предприятий, чтобы стимулировать восстановление экономики Шанхая и восстановить его глобальную привлекательность.

Члены народной вооруженной полиции стоят на страже у набережной Вайтань в Шанхае, Китай, 28 февраля 2023 года. (Qilai Shen/Bloomberg)
Члены народной вооруженной полиции стоят на страже у набережной Вайтань в Шанхае, Китай, 28 февраля 2023 года. (Qilai Shen/Bloomberg)

Однако по мере того, как различные китайские регионы наращивают усилия по восстановлению экономики, а Гуандун, Чжэцзян, Цзянсу и другие прибрежные экономические центры отправляют торговые делегации для борьбы за заказы, Шанхай сталкивается со все более жесткой конкуренцией.

Профессор экономики Чунцинского университета Яо Шуцзе сказал Zaobao, что Шанхай должен предпринять более целенаправленные попытки привлечь инвестиции, чтобы уменьшить однородную конкуренцию с другими провинциями и городами.

Яо сказал, что Шанхай может использовать свою более высокую степень открытости, чем другие регионы, для привлечения инвестиций и «рассмотреть возможность расширения своего внимания за пределы традиционного производства на такие отрасли, как высокотехнологичные услуги, жизнь и здоровье и новая энергия».

Тем временем Европейская палата предполагает, что Шанхай может устранить барьеры для иностранных инвестиций; способствовать интернационализации юаня; и усилить финансовую поддержку малых и средних предприятий, чтобы стимулировать восстановление экономики Шанхая и восстановить его глобальную привлекательность.

Читайте также