14 февраля высокопоставленный китайский дипломат Ван И начал свой визит в Европу, в который входят Франция, Италия, Венгрия и Россия, а также Мюнхенскую конференцию по безопасности в Германии.
Помимо отношений Китая с Европой и взаимодействия с Россией, поскольку война в Украине идет уже второй год, стоит отметить, встретятся ли высокопоставленные дипломаты Китая и США лицом к лицу в Мюнхене, а не в Пекине, как первоначально планировалось, после инцидент с воздушным шаром.
Дипломатический ряд
В этом месяце между Китаем и США возникли разногласия из-за китайского воздушного шара, который влетел в воздушное пространство США, сорвав запланированный визит в Китай госсекретаря США Энтони Блинкена и спровоцировав новый раунд дипломатических баталий.
4 февраля США задействовали истребители, чтобы сбить «шар-шпион», а в течение следующей недели правительство США, Конгресс и военные были заняты последующими действиями.
В то время как военные извлекли воздушный шар из моря и начали его анализировать, разделенная партизанами Палата представителей США единогласно поддержала резолюцию, осуждающую вторжение воздушного шара в воздушное пространство США, призвав администрацию Байдена действовать решительно, чтобы предотвратить проникновение иностранных платформ воздушного наблюдения. пытается собрать разведданные в воздушном пространстве США. На следующий день Министерство торговли США добавило шесть китайских предприятий, производящих воздушные шары и оборудование для дирижаблей, в черный список экспорта.
«У США есть гораздо более крупная рыба, которую нужно поджарить с китайцами, чем воздушный шар наблюдения». – Дэниел Рассел, бывший чиновник администрации Обамы
Внезапно небо Северной Америки перестало быть мирным. С момента обнаружения китайского воздушного шара американские и канадские военные были в состоянии повышенной готовности, сбив на прошлой неделе еще три неопознанных летающих объекта неизвестного происхождения и назначения.
Словесная война между Китаем и США не утихла и даже обостряется. 13 февраля Пекин заявил: «Именно Соединенные Штаты являются крупнейшей шпионской державой в мире», добавив, что с прошлого года американские высотные воздушные шары совершили более десяти незаконных полетов в воздушное пространство Китая без одобрения Китая. Однако пресс-секретарь Совета национальной безопасности США Эдриэнн Уотсон тут же это опровергла.
Чем закончится этот дипломатический спор из-за воздушного шара?
Рыба покрупнее для жарки
После отмены поездки Блинкена в Китай Дэниел Рассел, бывший помощник госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона при администрации Обамы, заявил, что для этого нет стратегических причин. Он добавил: «У США есть гораздо более крупная рыба, которую нужно поджарить с китайцами, чем воздушный шар наблюдения».
Действительно, это правда. Хотя воздушный шар действительно вторгся в воздушное пространство США, его фактическое влияние не заслуживает того, чтобы превзойти другие проблемы между Китаем и США.
Учитывая, что американские военные не сразу отреагировали на обнаружение аэростата в воздушном пространстве Аляски в конце января, администрация Байдена явно не собиралась взрывать дело. К сожалению, воздушный шар стал виден по мере того, как он опустился, и администрация Байдена больше не могла спокойно справляться с этим воздушным шаром из-за общественных настроений США, а также из-за политической обстановки, когда обе стороны объединились в своей жесткой позиции по отношению к Китаю.
… если инцидент с воздушным шаром будет и дальше превращаться в сенсацию, китайско-американские отношения неизбежно попадут в порочный круг.
Хотя китайскому правительству не составит труда контролировать и уравновешивать все стороны в высокоцентрализованной политической среде, оно по-прежнему сталкивается с давлением общественного мнения. Кроме того, поляризованная политическая среда США также является камнем преткновения в отношениях между Китаем и США.
Под давлением общественного мнения, с одной стороны, и криков законодателей и СМИ, с другой, лидерам Китая и США пришлось занять твердую позицию и выступить с собственной риторикой после того, как сага о воздушном шаре разразилась. Хотя обеим сторонам ясно, что им придется «поднять» непреклонный фронт в отношении своих нарративов, если подходящий момент для прекращения скандала будет упущен или вообще не представится, ситуация не закончится хорошо.
Действительно, если инцидент с воздушным шаром и дальше будет превращаться в сенсацию, китайско-американские отношения неизбежно попадут в порочный круг. Пекин также недавно продемонстрировал более жесткую позицию в отношении ситуации; обе стороны заперты в спарринге, и нет места для отступления.
Как сказал Рассел, у США есть «гораздо более крупная рыба, которую нужно поджарить» с китайцами, чем воздушный шар, например, тайваньский вопрос, экономические и торговые споры и технологическое разделение. В то же время обе стороны должны также возводить ограждения, предотвращать случайные конфликты и работать над сотрудничеством в области изменения климата и других важных региональных проблем.
Избегание тотальной конфронтации
На самом деле и Пекин, и Вашингтон готовы продолжать спарринг, избегая тотальной конфронтации. Хотя министерство обороны Китая отклонило запрос Пентагона о телефонном разговоре между министрами обороны обеих стран после сбития воздушного шара, официальные лица США сообщили 12 февраля, что был установлен контакт с Китаем по поводу воздушного шара. Это сигнализирует о том, что в определенной степени ни Вашингтон, ни Пекин не хотят, чтобы двусторонние отношения полностью развалились из-за воздушного шара. Это способствует тому, чтобы перевернуть страницу инцидента с воздушным шаром.
Некоторые оптимисты также считают, что, хотя Китай и США, похоже, вовлечены в словесную войну из-за саги о воздушном шаре, есть еще одна сила, сдерживающая китайско-американские отношения.
Американские предприятия, особенно те, которые уже давно ведут дела с Китаем, не хотят, чтобы китайско-американские отношения развалились.
В то время как члены Конгресса США и общественное мнение критиковали администрацию Байдена за слабость по отношению к Китаю, что привело к отсрочке визита Блинкена в Китай, The Wall Street Journal сообщила, что некоторые руководители транснациональных компаний планируют снова ступить в Китай, учитывая открытие страны. Среди них генеральный директор Apple Тим Кук и генеральный директор Pfizer Альберт Бурла планируют посетить Китай в следующем месяце.
Хотя экономические и торговые отношения ранее были балластом в китайско-американских отношениях, их влияние ослабло после торговой войны. Тем не менее, китайско-американские отношения, безусловно, выходят за рамки дипломатического и политического соперничества и предполагают тесные экономические и торговые связи.
Американские предприятия, особенно те, которые уже давно ведут дела с Китаем, не хотят, чтобы китайско-американские отношения развалились. Хотя эти предприятия не так политически влиятельны, как члены Конгресса США или американское общественное мнение, их нельзя недооценивать.
Накануне визита Вана в Европу официальные лица США заявили, что Блинкен рассматривает возможность встречи с Ваном на Мюнхенской конференции по безопасности. Хотя и Китай, и США еще не подтвердили эту новость, если их высокопоставленные дипломаты смогут встретиться на конференции, может быть достигнута некоторая степень общения, и инцидент с воздушным шаром можно будет, по крайней мере, обсудить. Даже если инцидент с воздушным шаром не удастся сгладить, растущую напряженность между Китаем и США по этому поводу все же можно ослабить.
