Последний опрос общественного мнения, проведенный Gallup, показывает, что положительное отношение американцев к Китаю упало до 15%, что является рекордно низким показателем с 1979 года, когда две страны установили дипломатические отношения. Отношения США и Китая находятся в таком ужасном состоянии, что контакты на высоком уровне между двумя сторонами фактически приостановлены, а «разговоры о войне» стали обычным явлением в Вашингтоне.
После относительно дружеской встречи на Бали, Индонезия, между Джо Байденом и Си Цзиньпином в ноябре 2022 года в двух странах возросли ожидания того, что под руководством высших руководителей их внешнеполитические команды смогут реализовать общее понимание и неуклонно совершенствоваться. двусторонние отношения. Действительно, визиты на уровне кабинета министров планировались в начале 2023 года.
Инцидент с так называемым «китайским воздушным шаром-шпионом» в феврале 2023 года обнажил хрупкость отношений. Китайцы выразили сожаление по поводу того, что шар отклонился от курса и по ошибке вошел в воздушное пространство США. Однако этого было недостаточно, чтобы убедить госсекретаря Энтони Блинкена продолжить запланированную поездку в Китай. С тех пор визитов на высоком уровне не было.
Чувство неизбежности
В Вашингтоне преобладает мнение, что Пекин стал агрессивным в отстаивании своих интересов и разрушении международного порядка, возглавляемого США, в то время как преобладающее мнение в Пекине состоит в том, что Вашингтон полон решимости блокировать подъем Китая и игнорировать законные интересы Китая. Чувство фатализма ощущается сейчас с обеих сторон.
Внешняя политика является продолжением внутренней политики. Очевидно, что для обеих стран внутренние вопросы являются главными приоритетами. Ни одна из сторон не уделяет должного внимания отношениям США и Китая.
В политике Америки в отношении Китая доминируют сторонники жесткой линии и поджигатели войны. Генералы были заняты предсказанием начала войны с Китаем, и, по словам одного из них, это может произойти уже в 2025 году.
В США основное внимание президента Байдена сосредоточено на его предвыборной кампании. Ему предстоит тяжелая битва, чтобы убедить американских избирателей, обеспокоенных его возрастом и здоровьем, в том, что он лучший кандидат на руководство Америкой еще четыре года.
Работа с союзниками и партнерами для защиты нынешней международной системы и сохранения доминирующего положения Америки в мире остается целью внешней политики администрации Байдена, которая вынуждает США жестко конкурировать с Китаем и еще больше подрывать слабеющую мощь России. США и Китай резко по-разному интерпретируют вторжение России в Украину.
В политике Америки в отношении Китая доминируют сторонники жесткой линии и поджигатели войны. Генералы были заняты предсказанием начала войны с Китаем, и, по словам одного из них, это может произойти уже в 2025 году. Удивительно для демократии, до того, как Китай был официально назван, не было никаких публичных дебатов или дискуссий об отношениях между США и Китаем. Главная угроза Америки.
Возможно, Пекин отказался от улучшения отношений с Вашингтоном.
В Китае после 20-го съезда партии в октябре 2022 г. и Всекитайского собрания народных представителей в марте 2023 г., на которых Си Цзиньпин был утвержден на третий срок в качестве верховного лидера Китая, в ближайшие несколько лет не будет крупных политических событий. Внимание китайского правительства переключилось на восстановление экономики в постковидную эпоху. Другие проблемы, такие как сокращающееся и стареющее население, растущий разрыв в уровне благосостояния и высокий уровень безработицы, включая миллионы безработных выпускников колледжей каждый год, будут занимать важное место в политической повестке дня Коммунистической партии Китая.
Застрял в дилемме безопасности
Возможно, Пекин отказался от улучшения отношений с Вашингтоном. Китай не в восторге от посещения американских официальных лиц. Вместо этого он приветствовал в Пекине лидеров союзников США, таких как Германия и Франция, в попытке вбить клин между США и их союзниками и помешать Вашингтону сформировать единый фронт против Китая. Должность посла Китая в Вашингтоне остается вакантной, поскольку в декабре 2022 года бывший посол Цинь Ган был назначен министром иностранных дел Китая.
США и Китай застряли в классической дилемме безопасности и рассматривают друг друга как самую большую угрозу безопасности. Чем больше одна держава пытается усилить свою безопасность, тем менее защищенной себя чувствует другая сторона, которая, в свою очередь, укрепляет свою безопасность, что приводит к порочному кругу и приближает их к грани прямого конфликта.
Готовы ли США смириться с подъемом Китая? Что будет делать Китай после того, как осуществит «китайскую мечту»? Это серьезные вопросы, которые необходимо задать, когда мы решаем сложные отношения между США и Китаем.
Политики США никогда не понимали и не примут новый, многополярный мировой порядок.
Возвышение Китая намеренно или ненамеренно бросит вызов гегемонистскому господству Америки над миром. Политики США никогда не понимали и не примут новый, многополярный мировой порядок. Вашингтон продолжает заручаться поддержкой союзников и партнеров для сдерживания Китая, несмотря на свое заявление об отказе от ответственности.
Неотъемлемый конфликт, связанный с глобальным переходом власти, чрезвычайно затрудняет управление американо-китайскими отношениями, если только Вашингтон любезно не уступит свое глобальное лидерство Китаю или Китай добровольно не станет играть вторую скрипку и не откажется от своих «основных интересов». США и Китай — гордые и могущественные нации. Подчинить одно другому невозможно. Реально обеим державам вместе с другими странами придется работать вместе в многополярном мире.
Последствия для Тайваньского пролива
Ситуация в Тайваньском проливе самая тяжелая. Поддержка США Тайваня стала более твердой, и они активно вооружают Тайвань для сдерживания нападения Китая. Вашингтон продолжает улучшать «неофициальные» отношения с Тайванем, и его приверженность «единому Китаю» стала сомнительной. Некоторые предполагают, что США подстрекают Китай к войне с ним из-за Тайваня.
Разыгрывать тайваньскую карту против Китая — самый удобный, но и самый опасный вариант для Вашингтона. Защита Тайваня кажется правильным решением, особенно если рассматривать проблему по обе стороны пролива как «демократию против автократии». Однако, поскольку Тайвань находится в центре основных интересов Китая, вооружение Тайваня вряд ли удержит Пекин. Скорее, это укрепит решимость Пекина лучше подготовиться к военному противостоянию в Тайваньском проливе.
Несмотря на заявления Китая о мирном воссоединении с Тайванем, ответ Китая на предполагаемые провокации США или Тайваня стал более решительным. Китайские военные учения все чаще выглядят как репетиции вторжения или блокады, что усиливает напряженность в Тайваньском проливе.
Официальные лица США считают, что Си Цзиньпин решил, что воссоединение с Тайванем должно стать центральным элементом его наследия. Они думают, что он готов применить силу для достижения этой цели, и он сказал китайским военным быть готовыми к 2027 году.
По мере того, как Китай становится все более могущественным и напористым, а автономия Гонконга по принципу «одна страна, две системы» исчезает, тайваньцы все меньше заинтересованы в слиянии с Китаем, поскольку на острове формируется отчетливая тайваньская идентичность.
Оценка Америкой политических и стратегических намерений, лежащих в основе действий Китая, безрадостна. Официальные лица США считают, что Си Цзиньпин решил, что воссоединение с Тайванем должно стать центральным элементом его наследия. Они думают, что он готов применить силу для достижения этой цели, и он сказал китайским военным быть готовыми к 2027 году.
Страны на периферии Китая от Японии и Южной Кореи до Филиппин и Индии также обеспокоены своей безопасностью, поскольку они не уверены, как все более могущественный Китай будет разрешать споры в будущем.
Можно начать восстанавливать доверие
И США, и Китай нуждаются в подтверждении своих основных интересов. Например, США должны строго следовать своему обязательству поддерживать только неофициальные отношения с Тайванем и оставить открытой дверь для потенциального мирного объединения по обе стороны пролива. С другой стороны, Китай должен своими действиями продемонстрировать, что он будет продолжать укреплять права человека и политические свободы внутри страны и проводить миролюбивую внешнюю политику.
Война между США и Китаем не является неизбежной, и необходимо приложить все усилия, чтобы убрать войну из политического меню обеих сторон.
Обе стороны также могут начать восстанавливать доверие с менее спорных вопросов, таких как немедленное возобновление программы Фулбрайта в Китае, которая была приостановлена администрацией Трампа, и значительное увеличение количества рейсов между двумя странами в ответ на растущий спрос на поездки после пандемии. Сейчас очень мало прямых рейсов между двумя странами, а стоимость авиабилетов непомерно высока, что препятствует обмену между людьми.
Мрачные и ура-патриотические настроения ощущаются как в Вашингтоне, так и в Пекине, что дает благодатную почву для различных ястребов, скептиков, националистов и поджигателей войны, чтобы издавать сумасшедшие звуки и толкать двусторонние отношения к пропасти.
Война между США и Китаем не является неизбежной, и необходимо приложить все усилия, чтобы убрать войну из политического меню обеих сторон. Рациональные силы, содействующие миру и сотрудничеству, должны стать основным мышлением по мере того, как мы продвигаем вперед эти жизненно важные отношения.
