Визит президента Си Цзиньпина в Москву является лакмусовой бумажкой для дипломатических амбиций Китая, демонстрируя изменение подхода Пекина к дипломатии крупных держав. Прошли те времена, когда Дэн Сяопин говорил, что нужно вести себя сдержанно и выжидать; Китай сейчас занимает более напористую позицию на мировой арене. Недавняя ирано-саудовская разрядка, достигнутая при посредничестве Пекина, и поездка Си в Москву демонстрируют новообретенную уверенность Китая в качестве дипломатического провокатора.
В ходе десятилетней экспансии инициативы «Один пояс, один путь» в регионах, которые не желали или не могли защищать китайский персонал и интересы, Пекин продемонстрировал подход «сбалансированной неопределенности» в отношении управления рисками и кризисами, то есть делая ставку на обе стороны.
Эта современная китайская политика неприсоединения отличается от его прежней позиции невмешательства. Например, во время ливийского кризиса Пекин призывал к многостороннему решению гражданской войны, не пытаясь поддержать ту или иную сторону. Вместо этого китайские дипломаты взаимодействовали с двумя воюющими сторонами, фактически делая ставки на обе стороны.
… даже незначительное достижение между Москвой и Киевом принесет огромные выгоды для повествования Пекина на глобальном юге.
От дипломатии воина-волка до миротворца
Сегодня китайская политика неприсоединения и уравновешенной неопределенности уступает место более смелой внешней политике, направленной на восстановление исторической центральной роли Китая в мировых делах. Этот сдвиг уже приносит плоды для Китая, поскольку даже незначительное соглашение между президентом России Владимиром Путиным и президентом Украины Владимиром Зеленским может повысить позиции Си как внутри страны, так и на международном уровне, особенно в начале его беспрецедентного третьего срока у руля страны.
Перед государственным визитом Си в Москву главный дипломат Китая Ван И выдвинул мирное соглашение из 12 пунктов. Хотя Запад критически относится к предложенному Китаем мирному соглашению, успех ирано-саудовской разрядки уже начал приносить свои плоды. Став признанным влиятельным лицом, Китай позиционирует себя как крупного игрока в мировой дипломатии.
В то время как ирано-саудовская разрядка является минным полем для обеих вовлеченных сторон, Пекин уже пожинает плоды положительного эффекта. Точно так же даже незначительное достижение между Москвой и Киевом принесет огромные выгоды для нарратива Пекина на глобальном юге. Это далеко от Дэна «ни в коем случае Китай не должен брать на себя инициативу».
Таким образом, создается впечатление, что Китай смягчает агрессивную риторику и позерство китайских дипломатов-воинов-волков в пользу послания, которое хорошо находит отклик не только дома, но и за рубежом. Хотя еще слишком рано говорить о том, что дипломатия воинов-волков ушла навсегда, Чжуннаньхай посылает смешанные сигналы.
Чжао Лицзянь, бывший официальный представитель министерства иностранных дел и публичное лицо напористого воина-волка, был отправлен на отдаленные границы Китая в качестве заместителя главы Департамента пограничных и океанских дел, что довольно далеко от внимания международных СМИ. В то же время министр иностранных дел Цинь Ган, несмотря на то, что считает концепцию воина-волка нарративной ловушкой, не упустил из виду, что «при столкновении с шакалами или волками у китайских дипломатов не будет иного выбора, кроме как противостоять им в лоб и защитить нашу страну». Родина», во время его первого выступления в качестве главы МИД КНР.
Кроме того, перед началом государственного визита Си в Россию он упомянул, что «китайско-российские отношения не основаны на союзе и конфронтации и не нацелены ни на какую третью сторону», предположив, что в конце В рамках государственного визита Китая в Россию будет подписан ряд соглашений об экономическом и энергетическом сотрудничестве, укрепляющих китайско-российское стратегическое партнерство в новую эпоху.
Примечательно, что одновременно с переговорами Си с Путиным всплывают обвинения в том, что Китай предоставляет оружие для поддержки военных действий России, и призрак причастности Китая может омрачить дипломатические усилия и усложнить и без того взрывоопасную ситуацию.
… Уверенность Пекина и его демонстрация силы также помогают скрыть текущие вызовы экономическому возрождению Китая после пандемии коронавируса.
Китай пожинает плоды ослабления позиции России
С геоэкономической точки зрения, санкции Запада, направленные против российской экономики, непреднамеренно подтолкнули Россию к соседним странам в Центральной Азии и на Кавказе, но больше всего от ослабления позиций России выиграет Китай.
Поскольку США уже начали обвинять Пекин в том, что он якобы предоставил технологии двойного назначения для поддержки вторжения Москвы в Украину, спасательный круг, который Китай предоставляет терпящей крах российской экономике, неоспорим. Однако западные санкции не приносят ожидаемых результатов и вынуждают страны Центральной Азии оказаться в объятиях Москвы, а двусторонние торговые отношения стремительно развиваются от Душанбе до Ашхабада.
Во время встречи с Путиным Си продемонстрировал уверенность в своей силе. Тем не менее, уверенность Пекина и демонстрация силы также полезны для сокрытия текущих вызовов экономическому возрождению Китая после пандемии.
Вновь обретенная готовность Китая взять на себя глобальную ответственность является положительным признаком, и для Вашингтона сотрудничество с Пекином в достижении положительного исхода продолжающейся войны в Украине может быть неудобной необходимостью.
После первого дня визита Си заявление Путина об «уважении» и признание позиции Китая как переговорщика вселяет ограниченную надежду. Тем не менее, еще предстоит увидеть, как новая китайская роль миротворца будет играть в игре с нулевой суммой с США. Вашингтон уже призывает к перемирию или сделке без посредничества Китая, поскольку своего рода прекращение огня после встречи Си и Путина может просто позволить российским силам перегруппироваться для весеннего наступления.
Дипломатические усилия Китая снова привлекли внимание всего мира, но это часть более широкой головоломки. Продолжающаяся инициатива Пекина по созданию новых союзов в Индо-Тихоокеанском регионе — это то место, где каучук встречается с дорогой. Тем не менее вновь обретенная готовность Китая взять на себя глобальную ответственность является положительным признаком, и для Вашингтона сотрудничество с Пекином в достижении положительного исхода продолжающейся войны в Украине может быть неудобной необходимостью. Сотрудничество с Пекином может стать отправной точкой для более широкого взаимодействия, включая решение таких вопросов, как неядерное распространение и путинский дамоклов меч ядерной эскалации.
