Посредничество в российско-украинской войне: Китай выходит на ринг

Посредничество в российско-украинской войне: Китай выходит на ринг

На этой комбинации снимков, созданных 26 апреля 2023 года, изображены президент Украины Владимир Зеленский (слева) и председатель КНР Си Цзиньпин. (Геня Савилов и Владимир Астапкович/разные источники/АФП)

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент Украины Владимир Зеленский наконец-то поговорили впервые после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале прошлого года.

Важный шаг вперед

Европа и США в целом положительно отреагировали на телефонный звонок: США подтвердили, что это «хорошая вещь», а Эрик Мамер, пресс-секретарь президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен, назвал его «давно назревшим», но «важным».

Оглядываясь назад, некоторые высокопоставленные европейские чиновники и политики, такие как президент Франции Эммануэль Макрон, даже поставили свой политический капитал на то, чтобы попросить Китай вмешаться, и, безусловно, более чем довольны таким исходом.

В ответ на звонок Си-Зеленского от 26 апреля украинская сторона опубликовала относительно позитивное сообщение, при этом Зеленский назвал этот звонок «долгим и содержательным», в котором обсуждались «пути возможного сотрудничества для установления справедливого и прочного мира для Украины». ».

Еще больший оптимизм проявил заместитель главы Офиса президента Украины Андрей Сибига, заявив, что призыв был «еще одним важным шагом к прекращению войны».

Эти [Xi’s] в своих замечаниях он высмеивал Индию и открыто критиковал США, утверждая, что все, что делает Китай, происходит «честно», в отличие от некоторых других стран.

Жилой дом, разрушенный российскими обстрелами, на окраине Изюма, Харьковская область, Украина, 21 апреля 2023 г. (Карлос Барриа/Reuters)
Жилой дом, разрушенный российскими обстрелами, на окраине Изюма, Харьковская область, Украина, 21 апреля 2023 г. (Карлос Барриа/Reuters)

Однако Зеленский также подчеркнул, что «не может быть мира за счет территориальных компромиссов», намекая на то, что путь к мирным переговорам не будет гладким.

По сообщению министерства иностранных дел Китая, Си заявил во время телефонного разговора, что взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности является политической основой китайско-украинских отношений. Таким образом, Китай в первую очередь успокаивает Зеленского в том, что страна не признает аннексию Россией украинских территорий, а также намекает, что разные страны не должны придерживаться двойных стандартов в тайваньском вопросе.

Си также подчеркнул роль Китая как «миротворца», подчеркнув, что Китай «не будет сидеть сложа руки, не будет подливать масла в огонь, тем более использовать ситуацию в корыстных целях». Эти замечания вызвали насмешку над Индией и явную критику США, утверждая, что все, что делает Китай, «честно», в отличие от некоторых других стран.

Китай направит своего «эксперта по России» и спецпредставителя китайского правительства по евразийским делам Ли Хуэя в Украину и другие страны для проведения «углубленного общения» со всеми сторонами…

Стимул для участия Китая

Важнейшим итогом звонка Си-Зеленского является то, что Китай направит в Украину и другие страны своего «эксперта по России» и специального представителя китайского правительства по евразийским делам Ли Хуэя для проведения «углубленного общения» со всеми сторонами по политическое урегулирование украинского кризиса. Это четкий сигнал, знаменующий начало активного участия Китая в продвижении мирных переговоров и посредничестве в конфликте.

Специальный представитель правительства КНР по евразийским делам Ли Хуэй.  (Интернет)
Специальный представитель правительства КНР по евразийским делам Ли Хуэй. (Интернет)

Некоторые европейские чиновники и комментаторы считают, что разговор Си с Зеленским был вызван возмущением, вызванным неоднозначными высказываниями посла Китая во Франции Лу Шая на прошлой неделе. После фурора по поводу комментариев Лу о суверенитете бывших советских стран, таких как Украина, Китаю стало необходимо быстро потушить пожар.

Другие европейские чиновники считают, что телефонный разговор Си с Зеленским произошел благодаря Макрону и даже фон дер Ляйен. Во время трехсторонней встречи в Пекине между Китаем, Францией и Европейским Союзом 6 апреля Макрон и фон дер Ляйен не только выразили озабоченность Европы по поводу прав человека и других вопросов, но и призвали Китай использовать свое влияние на Россию, чтобы играть более важную роль. в посредничестве в русско-украинской войне.

Фон дер Ляйен заявила после встречи, что Си готов поговорить с Зеленским, когда будут подходящие условия и время. Некоторые западные комментаторы раскритиковали, что пара совершила бесполезную поездку в Китай, и даже обвинили Макрона в том, что он «играет на руку Китаю». Теперь, похоже, их уговоры все-таки приносят плоды.

… обеспечение наибольших шансов на успешное посредничество при наименьшем сопротивлении; воспринимается как пассивный посредник, а не как агрессор; и укрепление имиджа Китая как ответственной великой державы…

Президент Китая Си Цзиньпин (в центре), его французский коллега Эммануэль Макрон (слева) и председатель Европейской комиссии Урсула фон де Ляйен встречаются на рабочем заседании в Пекине, Китай, 6 апреля 2023 года. (Людовик Марин/Пул/АФП)
Президент Китая Си Цзиньпин (в центре), его французский коллега Эммануэль Макрон (слева) и председатель Европейской комиссии Урсула фон де Ляйен встречаются на рабочем заседании в Пекине, Китай, 6 апреля 2023 года. (Людовик Марин/Пул/АФП)

Правильное время

Так что же послужило причиной недавнего телефонного разговора между лидерами Китая и Украины? Было ли это из-за Лу или убедительности Макрона и фон дер Ляйен? Реальный ответ может заключаться в том, что Китай давно готовился к этому и ждал лучшей возможности действовать.

Эта возможность включает обеспечение наибольших шансов на успешное посредничество при наименьшем сопротивлении; воспринимается как пассивный посредник, а не как агрессор; и укрепление имиджа Китая как ответственной великой державы, которая не пытается извлечь выгоду из конфликта.

Фактически, в первую годовщину войны на Украине 24 февраля Китай выступил с заявлением о своей позиции по политическому урегулированию украинского кризиса, указав, что он уже подготовился. Важным фоном является затянувшаяся война между Россией и Украиной, которая утомила обе стороны, а также США и Европу. Кроме того, запланированное весной контрнаступление Украины не осуществилось.

брифинг
Брифинг о телефонном разговоре между президентом Китая Си Цзиньпином и президентом Украины Владимиром Зеленским в Министерстве иностранных дел в Пекине, Китай, 26 апреля 2023 года. (Грег Бейкер/AFP)

Когда Макрон и фон дер Ляйен попросили Китай принять участие во время их визита в этом месяце, время пришло — оставалось только выбрать дату.

Потенциально еще один дипломатический успех

Но после этого первого шага все еще ведутся споры о том, сможет ли Китай играть существенную роль в содействии миру. Скептики считают, что Китай должен заключить союз с Россией против западной блокады в своих интересах. В то время как в первой статье вышеупомянутого «политического урегулирования», опубликованного в феврале, упоминается «уважение суверенитета всех стран», Китаю еще предстоит осудить Россию или потребовать ее ухода из Украины, поэтому трудно поверить, что объявленный Китаем нейтралитет не является «уважением суверенитета всех стран». пророссийский нейтралитет» и что его посреднические усилия не будут предвзятыми.

… поскольку Китай уже принял позу для выхода на ринг, он не будет просто устраивать шоу.

Однако такая интерпретация может не отражать стратегические расчеты Китая и недооценивать амбиции Китая в условиях китайско-американской конкуренции. Война на Украине привела к геополитической напряженности, нестабильности в Северо-Восточной Азии и вовлечению многих стран в тайваньский вопрос, что не соответствует интересам Китая.

Китай неоднократно подчеркивал, что тайваньский вопрос является «стержнем основных интересов Китая». Не менее важно и то, что после недавнего содействия возобновлению отношений между Саудовской Аравией и Ираном Китай, вероятно, добьется еще одного дипломатического успеха и продемонстрирует, что может предложить эффективные решения, отличные от тех, что предлагает Вашингтон, в решении международных вопросов.

Саудовская Аравия
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян, министр иностранных дел Китая Цинь Ган и министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан Аль Сауд во время их встречи в Пекине, Китай, 6 апреля 2023 г. (Агентство печати Саудовской Аравии/раздаточный материал через Reuters)

Итак, может ли Пекин успешно посредничать в войне на Украине? Это легче сказать, чем сделать, и ни одна страна не может добиться этого в одиночку. Однако, поскольку Китай уже принял позу для выхода на ринг, он не будет просто устраивать шоу.

Китай, вероятно, будет стремиться использовать свои сильные стороны и помочь Европе достичь мира или прекращения огня как можно скорее. Это более сложное дипломатическое испытание, чем посредничество в восстановлении саудовско-иранских отношений, и оно также спровоцирует еще одно соперничество между Китаем и США, отражая еще одно направление международной геополитики.

Читайте также