Миротворческая роль в российско-украинской войне может стать исторической вехой для Китая

Миротворческая роль в российско-украинской войне может стать исторической вехой для Китая

Министр иностранных дел России Сергей Лавров на встрече со специальным посланником Китая по делам Евразии Ли Хуэем в Москве, Россия, 26 мая 2023 г. (МИД России/раздаточный материал через Reuters)

Спецпосланник Китая по евразийским делам Ли Хуэй недавно посетил Украину, Польшу, Францию, Германию и Россию, чтобы провести всесторонний диалог с различными сторонами по политическому урегулированию украинского кризиса.

За последний год российско-украинская война привела к серьезным последствиям для двух противоборствующих сторон, серьезно повлияла на ситуацию с безопасностью в Европе и вызвала множество неопределенностей для глобального мира, стабильности и развития. Все внимание сейчас приковано к позиции и действиям Китая по содействию урегулированию ситуации в Украине.

Незначительная роль в делах безопасности Европы

Фактически это историческая веха в отношениях между Китаем и Европой, поскольку Китай отказывается от своей относительно пассивной и маргинальной роли в вопросах безопасности Европы. В прошлом столетии именно европейские державы оказывали влияние на безопасность Китая и прилегающих к нему регионов. Китай практически никогда не принимал активного участия во влиянии на обстановку безопасности в Европе.

Во время Первой мировой войны Китай и союзники заключили союз. Он поддерживал союзников продовольствием, задействовал более 100 000 китайских рабочих и участвовал в сибирской интервенции. Однако Китай не получил должного уважения со стороны европейских держав во время Парижской мирной конференции, несмотря на то, что также был одним из победителей, и суверенитет страны был серьезно подорван. Лига Наций, созданная в ходе двух мировых войн, также не смогла остановить экспансию фашистских войск и японское вторжение в Китай.

… впервые в истории китайско-европейских отношений Китай направил своего представителя для непосредственного участия в формировании вопросов европейской безопасности.

Спецпосланник Китая по евразийским делам Ли Хуэй покидает штаб-квартиру МИД России после переговоров в Москве, Россия, 26 мая 2023 г. (Максим Шеметов/Reuters)
Спецпредставитель Китая по евразийским делам Ли Хуэй покидает штаб-квартиру МИД России после переговоров в Москве, Россия, 26 мая 2023 г. (Максим Шеметов/Reuters)

После того, как в 1949 году была основана Китайская Народная Республика, она установила связи с различными европейскими странами, выступая против вмешательства держав-гегемонов и контроля над малыми и средними странами в Европе. Китай также продемонстрировал поддержку европейской интеграции и участвовал в миротворческих операциях Организации Объединенных Наций в бывшей Югославии, отправив свои полицейские силы в миротворческие миссии в Боснию и Герцеговину и Косово. Тем не менее, Китай по-прежнему не принимал непосредственного участия в ситуации с безопасностью в Европе.

Играя второстепенную роль в делах европейской безопасности в прошлом столетии, Китай впервые в истории китайско-европейских отношений направил своего представителя для непосредственного участия в формировании вопросов европейской безопасности.

Успех в саудовско-иранском посредничестве

С практической точки зрения это также возможность для Китая продолжить участие в управлении глобальной безопасностью. Международные споры, как правило, решаются двумя способами: либо принудительными средствами, посредством войн, санкций и арбитража, либо непринудительными средствами, посредством политических и дипломатических действий, таких как мирные переговоры, консультации и дискуссии.

Что касается управления глобальной безопасностью, Китай выступает за отказ от принуждения при разрешении международных споров и призывает к мирным переговорам при решении важнейших международных вопросов.

В феврале 2023 года Китай опубликовал Концептуальный документ инициативы глобальной безопасности, в котором изложены основные концепции и принципы улучшения управления глобальной безопасностью. В марте Китай успешно выступил посредником в сближении между Саудовской Аравией и Ираном, что привело к подписанию Совместного трехстороннего заявления Китайской Народной Республики, Королевства Саудовская Аравия и Исламской Республики Иран. Это важная веха в деле деэскалации международных отношений в Персидском заливе и на Ближнем Востоке, которая является освежающим изменением для всего мира.

Китай, скорее всего, окажет добрые услуги, способствуя диалогу, а не напрямую выступая посредником или вводя санкции.

Газета с фотографией на обложке иранского контр-адмирала Али Шамхани, секретаря Высшего совета национальной безопасности и государственного министра и советника по национальной безопасности Саудовской Аравии Мусаеда бин Мохаммеда Аль-Айбана, и Ван И, члена Политбюро Центральный комитет Коммунистической партии Китая (КПК) и директор Управления Центральной комиссии по иностранным делам в Тегеране, Иран, 11 марта 2023 г. (Маджид Асгарипур/WANA (Агентство новостей Западной Азии) через Reuters)
Газета с фотографией на обложке иранского секретаря Высшего совета национальной безопасности контр-адмирала Али Шамхани; государственный министр Саудовской Аравии и советник по национальной безопасности Мусаед бин Мохаммед аль-Айбан; и член Политбюро Китая и директор Управления Центральной комиссии по иностранным делам Ван И в Тегеране, Иран, 11 марта 2023 г. (Маджид Асгарипур/ВАНА (Агентство новостей Западной Азии) через Reuters)

Внешний мир также следит за тем, сможет ли Китай повторить в Европе свое успешное посредничество на Ближнем Востоке и добиться политического урегулирования украинского кризиса.

В документе «Позиция по политическому урегулированию украинского кризиса» Китай заявил, что суть его позиции заключается в содействии мирным переговорам в надежде на то, что вовлеченные стороны достигнут всеобъемлющего прекращения огня, деэскалации ситуации и откроют дверь для мирного урегулирования. скорейшее политическое урегулирование и продолжать играть конструктивную роль в этом отношении.

С тех пор Китай говорил с различными сторонами, включая Украину. Исходя из своего подхода, Китай, скорее всего, будет оказывать добрые услуги, способствуя диалогу, а не напрямую выступая посредником или вводя санкции.

Международный взгляд на усилия Китая 

Однако то, удастся ли реализовать стремление Китая к мирным переговорам, зависит от совместной работы всех сторон над созданием благоприятных условий для переговоров. В настоящее время ситуация в Украине остается нестабильной. В то время как Россия и Украина приветствуют инициативы Китая, Европа и США все еще рассматривают усилия Китая. На данный момент позиции стран Европы и США можно разделить на три категории:

Во-первых, приветствуя и подтверждая роль Китая. Такой позиции придерживаются Франция и Венгрия, которые ожидают и поддерживают значительную роль Китая в продвижении мирного процесса и влиянии на Россию.

Местные жители проходят мимо разрушенного в результате обстрела здания в центре Купянска, Харьковская область, Украина, 26 мая 2023 года, на фоне российского вторжения в Украину.  (Сергей Бобок/AFP)
Местные жители проходят мимо разрушенного в результате обстрела здания в центре Купянска, Харьковская область, Украина, 26 мая 2023 года, на фоне российского вторжения в Украину. (Сергей Бобок/AFP)

Во-вторых, неуверенность и осторожность в отношении роли Китая. Такой точки зрения придерживаются Литва, Чехия и США, которые считают, что Китаю будет трудно быть надежным посредником из-за его собственных интересов и пристрастия к России.

В-третьих, занять золотую середину и не отвергать и не подтверждать роль Китая. Такой позиции придерживаются Германия, Италия и Евросоюз. Неясно, какая из вышеперечисленных позиций станет доминирующей позицией — многое будет зависеть от консенсуса, достигнутого между Европой и США.

В настоящее время кризис в Украине все еще продолжается, и международные призывы к деэскалации звучат все громче. Все большее число стран, включая Бразилию и Турцию, выпускают мирные планы в надежде на скорое окончание войны.

Африканские страны, включая Замбию, Сенегал, Республику Конго, Уганду, Египет и ЮАР, недавно представили мирный план России и Украине, и ожидается получение мирной миссии во главе с лидерами шести африканских стран. отдельно воюющими сторонами.

Таким образом, усилия Китая являются частью более широких призывов к миру. Хотя трудно предвидеть конечный результат, это все же путь к миру.

Читайте также