15 апреля посольство Китая в Хартуме, столице Судана, посоветовало китайским гражданам и финансируемым Китаем учреждениям в стране строго избегать выхода на улицу и держаться подальше от окон, выходящих на улицу, чтобы предотвратить случайные ранения шальными пулями. Области, в которых экономические интересы Китая затронуты растущей неопределенностью и незащищенностью, растут в Африке.
Поскольку ситуация все еще нестабильна и развивается, суданская армия во главе с генералом Абдель Фаттахом аль-Бураном борется с попыткой военизированных сил оперативной поддержки (RSF) взять под контроль президентский дворец, государственную телевизионную станцию и международный аэропорт Хартума.
Недавняя история Судана омрачена внутренними конфликтами, в том числе двумя самыми продолжительными гражданскими войнами на африканском континенте и отделением Южного Судана от Судана в 2011 году. В результате государственного переворота 2019 года суданские военные и RSF свергли президента Омара аль-Башира. , военачальник, находившийся у власти с 1989 года, когда он, в свою очередь, сверг избранное на местном уровне правительство. В 2021 году распри между обеими военными группировками привели к свержению избранного премьер-министра Абдаллы Хамдока. Теперь генерал Мохамед Хамдан Дагало, лидер RSF, пользуется благосклонностью Москвы и бросает вызов генералу Абдель Фаттаху аль-Бурхану, удерживающему власть.
Российские наемники в Судане — это место для амбиций Москвы по развитию военного порта на Красном море и использованию страны в качестве стартовой площадки для операций в соседних странах.
Российская рука за конфликтом
Трения между суданской армией и военизированными формированиями RSF не новость для страны. Тем не менее внезапное увеличение количества русских наемников из группы Вагнера меняет правила игры. По словам Деклана Уолша, корреспондента NYT в Судане, Вагнер получил прибыльные концессии на добычу полезных ископаемых в Судане, которые производят поток золота, который может уменьшить эффект экономических санкций в связи с войной в Украине.
25 февраля 2023 года ЕС ввел ограничительные меры в отношении Михаила Потепкина, директора Meroe Gold, который считается препятствием для операций группы Вагнера в Судане. В то же время присутствие российских наемников в Судане является олицетворением амбиций Москвы по развитию военного порта на Красном море и использованию страны в качестве стартовой площадки для операций в соседних странах.
Группа Вагнера — это общий термин для обозначения наемников, военизированных формирований и бывших операторов российского спецназа, которые выступают в качестве наконечника копья российских операций в нескольких конфликтных зонах от Африки до Ближнего Востока и Украины.
Согласно недавнему исследованию Атлантического совета, Китай по-прежнему является одним из крупнейших финансистов инфраструктурных проектов в странах Африки к югу от Сахары с общим объемом инвестиций в 300 миллиардов долларов США за последние два десятилетия. Кроме того, в отчете оценивается численность китайских мигрантов в Африке, около одного миллиона постоянно проживающих в регионе. Только в Судане уже 20 лет работает Китайская национальная нефтяная корпорация, и помимо добычи углеводородов в экономические объятия Пекина входят гидроэнергетика, водоснабжение, логистика и сельское хозяйство.
Хотя недавняя встреча Путина и Си в Москве не оставляет никаких сомнений относительно отношений между Чжуннаньхаем и Кремлем, реальность на местах может отличаться.
… иностранные наемники, такие как группа Вагнера, могли воспринимать китайские горнодобывающие компании как угрозу их основному источнику дохода в регионе: золоту и алмазам.
Россия и Китай, каждому свое в Судане
Число атак на китайскую инфраструктуру и персонал растет, но не как скоординированная глобальная стратегия атаки на инициативу «Один пояс, один путь» (ОПОП). Несколько взаимосвязанных факторов включают резкое увеличение числа китайских рабочих за границей, поскольку некоторые из проектов BRI были возобновлены после многолетнего перерыва, вызванного Covid-19. Кроме того, иностранные наемники, такие как группа Вагнера, могли воспринимать китайские горнодобывающие компании как угрозу их основному источнику дохода в регионе: золоту и алмазам. В шокирующем нападении на китайский золотой рудник в Центральноафриканской Республике 19 марта, в результате которого девять граждан Китая были убиты и двое других ранены, а виновные не привлечены к ответственности, могли быть замешаны наемники.
Мотив нападения на управляемый китайцами золотой рудник остается неясным, поскольку ни одна боевая организация не заявила о нападении, а нападавшие не похитили ценности и оборудование и не пытались похитить китайских рабочих с целью получения выкупа. Однако еще до реализации BRI присутствие китайских рабочих в добывающем секторе Африки уже давно привлекало внимание вооруженных групп, которые рассматривали добычу полезных ископаемых как источник дохода или рычаг давления на правительство.
Сейчас ситуация с безопасностью в регионе осложняется не только тем, что слабые государства не в состоянии защитить интересы Китая, но и экспансией российских наемников, которые оказывают услуги по обучению местных военных или даже принимают участие в конфликте. Этот регион, известный как «пояс переворотов», является лишь небольшой частью более крупной геополитической стратегии приобретения Россией влияния.
Китайскому ОПОП для процветания необходима стабильность, в то время как группа Вагнера процветает в условиях хаоса.
Следуя схеме, ранее опробованной в Сирии, Кремль вводит небольшое количество хорошо обученных военизированных формирований, поддерживаемых дезинформационной кампанией в местных социальных сетях. Поэтому присутствие в регионе таких групп, как Вагнер, служит ранним предупреждением о том, что Россия намерена нарушить политический статус-кво, используя целый ряд тактик, от обмана до поддержки военных переворотов.
Ненадежная ситуация с безопасностью и уязвимость китайских рабочих в Судане и регионе подчеркивают трудности Пекина, когда новая организация в области безопасности, Группа Вагнера, действует в том же районе, но с противоположными интересами. Китайскому ОПОП для процветания необходима стабильность, в то время как группа Вагнера процветает в условиях хаоса.
Поэтому присутствие неподотчетных наемников, чьи действия на местах могут не совпадать с инструкциями Москвы, может вызвать напряженность в недавно сложившихся китайско-российских отношениях. В то же время возвращение наемников в Африку представляет собой сложную проблему, требующую совместных усилий международного сообщества по укреплению международного права в целях предотвращения вербовки и использования оружия по найму.
