Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), высший законодательный орган Китая, в воскресенье приступило к обсуждению проекта поправки к Закону о законодательстве, спустя восемь лет после того, как в закон были внесены первые поправки в 2015 году. продвижение всеобщей народной демократии для лучшей защиты прав человека и социальной справедливости и справедливости.
Обобщая практический опыт законодательной работы в новую эпоху, предлагаемая поправка учитывает новые методы работы и спрос на законодательство в последние годы и, как ожидается, будет способствовать дальнейшему совершенствованию законодательной системы и механизма, а также повышению качества и эффективности законодательства, заявил в воскресенье заместитель председателя Постоянного комитета ВСНП 13-го созыва Ван Чен.
Проект поправки из 37 статей охватывает в основном семь секторов. Основные моменты включают усиление реализации и надзора за Конституцией, а также уточнение требований по контролю за соблюдением Конституции в законодательстве и системе регистрации и проверки нормативных документов.
«В отчете для 20-го Всекитайского съезда КПК содержится просьба к правовой системе страны усилить законодательство в ключевых, новых и связанных с зарубежными областях, а также скоординировано продвигать верховенство права во внутренних и внешних делах. «Поправка сделала более ясными и конкретными наши задачи в свете этих требований, изложенных в отчете», — сказал Global Times Фэн Юйцзюнь, профессор юридического факультета Китайского университета Жэньминь.
«Сейчас мы вступили в «глубоководную» стадию реформ и открытости, где возникли самые разные вызовы и риски. Следовать старым правилам и логике невозможно. Это отражение изменений в концепции юридических работ от предметно-ориентированного подхода к подходу к решению проблем, основанному на реальных практиках», — сказал Фэн.
Согласно информационному агентству Синьхуа, еще одним направлением поправки является акцент на общепроцессуальной народной демократии, которую «следует поддерживать и развивать в ходе законодательного процесса». Также предлагается закрепить требование соблюдения и защиты прав человека в законодательной работе.
В преддверии открытия сессии Ван Чао, официальный представитель первой сессии ВСНП 14-го созыва, отметил, что во время пересмотра закона были предприняты усилия, чтобы убедиться, что каждое звено в законодательном процессе отражает голоса людей и реальность на низовой уровень.
Чтобы лучше слышать голоса людей, проект предусматривает, что рабочие органы Постоянного комитета должны создавать местные отделы по связям с законодательными органами в свете реальных потребностей, чтобы запрашивать мнения широких масс и людей из всех слоев общества.
Фэн объяснил, что в последние годы в нескольких регионах страны были созданы информационно-разъяснительные офисы, которые добились значительных успехов. Внесение его в закон узаконит и укрепит его практику, чтобы обеспечить его эффективность.
По совершенствованию законодательных процедур и механизмов работы ВСНП и его Постоянного комитета проект предлагает подробные требования к проверке конституционности и системе регистрации и проверки законодательных и нормативных документов.
В частности, проект требует, чтобы пояснительный документ к законопроекту включал мнения по вопросам конституционности, и призывает Комитет по конституции и законодательству ВСНП разъяснять вопросы конституционности, возникающие после рассмотрения законопроекта.
Что касается местной законодательной работы, проект обещает расширить законодательную власть городов с подчиненными районами, включив в нее вопросы, относящиеся к управлению на первичном уровне. Он также добавляет положения о региональной координации законодательства.
Постоянный комитет ВСНП завершил два чтения предыдущих версий проекта поправки в октябре и декабре 2022 года, которые затем были опубликованы в Интернете, чтобы узнать общественное мнение.
Закон о законодательстве был принят в 2000 году 9-м ВСНП, и в него были внесены поправки в 2015 году 12-м ВСНП.